期待定向招录残疾人成地方公考常态

mikezhang550

2019 年度国考结束笔试不久，目前，北京、上海等省份纷纷启动公务员省考招录工作。其中 2019 年，上海全市各级机关和参照公务员法管理的机关 ( 单位 ) 首轮共推出招考职位 1213 个，计划录用公务员和参照公务员法管理的机关 ( 单位 ) 工作人员 3123 名。需要指出的是，根据残疾人特点，在市、区党政机关继续推出部分公务员职位，定向招录具有正常履职身体条件的残疾人。（中国新闻网 12 月 16 日）
应该说，公务员招考定向招录残疾人，这不是什么创举。比如早在 2016 年无锡市残联就面向残疾人招录公务员，来自江西财经大学的侏儒症女生易程安通过考试成为最终的胜出者，她成为全国首位公开招录的 " 袖珍公务员 "，一时成为美谈；而更早的 2008 年，《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》即明确规定，" 党政机关、事业单位及国有企业要带头安置残疾人 "。
然而却不能不说的是，就目前各地的各种公考来看，招录残疾公务员等还远没有成为常态，而仍是一种稀缺品。也正因为这样，此次上海市公考专门定向招录残疾人，同时因为其特殊的影响力，不失巨大的榜样和示范作用，引发社会关注。而这种关注背后，无不暗含的是人们对进一步强化残疾人就业帮扶等的深深期待。
据报道，经过多方努力与奋斗，截至今年 5 月份我国已有 2100 万残疾人享受到残疾人 " 两项补贴 "，已实现了 940 万残疾人的康复和就业；2017 年，全国残疾人接受实用技术培训 70.6 万人次等。这些成绩的取得来之不易，但也不得不说的是，这与我国目前庞大的残疾人基数 8500 多万相比，也仅仅是十分之一左右的残疾人得到了有效救助和帮助，与实际急迫的就业需求等相比，可谓杯水车薪，任务还很艰巨。
目前，社会虽然对残疾人就业帮扶有不小的共识，但在真正的帮扶行动上却做得并不是很好，一方面能够真正为残疾人就业伸出援手的并不是足够的多，往往让很多残疾人很无助；另一方面，社会上对残疾人就业歧视的言行、人和事，还很大程度上的存在。
按照我国《残疾人保障法》《残疾人就业条例》等规定：国家保障残疾人劳动的权利；国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位；用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的 1.5%。然而，在如此明确规定面前，尴尬的却是各种用人单位，包括一些公务部门使用残障人士的歧视性规定，仍然并不少见。
不得不正视的是，虽然政府是制定和保障残疾人就业的主体，但截至 2011 年底，全国各地招录的残障公务员仅 92 名，近几年虽然有关方面都进行了努力，比如明确公务员招考中不得以残疾歧视拒录，公招残疾人公务员有了改观，但与庞大的残疾人群体、就业需求，以及实际的残疾人就业量相比，尤其是残疾人公务员就业，还是差距甚远，甚至说九牛一毛，亟待有关方面持续的更大努力。
今年，全国新增高校毕业生 820 万人，历史最高。这其中就有一定比例的残疾大学毕业生，同样面临着甚至更加严峻的就业压力。为促进就业，上个月初国务院常务会议出台了不少针对性措施，同时也要求地方千方百计积极努力，共同与时俱进出台更多促就业举措。
劳动就业是残疾人实现平等参与社会生活的基础。残疾人需要特殊对待，因为他们确有不便；也需要平等相待，因为他们期待被认可。社会尤其是政府有责任有义务带头关照残疾人，不让他们成为掉队者，比如在公务员的招聘中，为进一步促进就业。期待地方在接下来的公考中，录用残疾公务员能够成为一种常态，尽最大可能做促残疾人就业典范。