出资存疑且未按要求提供财务报告国联人寿股东变更被否

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出资存疑且未按要求提供财务报告 国联人寿股东变更被否</b>
出处：金融市场作者：记者 崔启斌 张弛网编：财经新闻中心 2018-07-03
北京商报讯（记者 崔启斌 张弛）7 月 3 日，银保监会下发批复文件，决定不予许可国联人寿变更股东的申请。据了解，去年 9 月，国联人寿同意股东无锡报业发展有限公司将所持 2.4 亿股国联人寿股份转让给宁波市金润资产经营有限公司（以下简称 " 宁波金润资产 "）。转让后，宁波市金润资产经营有限公司位列国联人寿第四大股东。
但银保监会指出，宁波金润资产未按要求提供 2017 年经会计师事务所审计的财务会计报告，不符合《保险公司股权管理办法》第六十九条的要求。
此外，宁波金润资产声明 3.144 亿元股权转让款为自有资金，来源于股东在 2014 年 8 月对宁波金润资产的 13 亿元增资款。根据公司提供的银行对账单，增资款分多笔转入验资户，账户余额最高为 7.43 亿元，未在某一时点实际达到增资额 13 亿元，并且宁波金润资产无法提供 " 增资款全额到位，不存在资金循环使用注资 " 的承诺说明，存在利用同一笔资金循环出资的可能，不符合《保险公司股权管理办法》第三十二条的要求。
北京商报记者经查阅获悉，《保险公司股权管理办法》第三十二条规定：投资人取得保险公司股权，应当使用来源合法的自有资金。中国保监会另有规定的除外。自有资金以净资产为限。投资人不得通过设立持股机构、转让股权预期收益权等方式变相规避自有资金监管规定。根据穿透式监管和实质重于形式原则，中国保监会可以对自有资金来源向上追溯认定。
《保险公司股权管理办法》第六十九条规定：股东转让保险公司股权的，保险公司应当报中国保监会批准或者备案，并提交股权转让协议和受让方经会计师事务所审计的财务会计报告。受让方为新增股东的，保险公司还应当提交第六十三条至第六十六条规定的有关材料。