山东莱西市总创新模式破维权难题

痛苦的信仰

中工网讯 (工人日报—中工网记者杨明清 通讯员吴留文）日前，青岛信元皮包有限公司372名职工因劳动关系纠纷发生群体上访事件。山东莱西市总工会第一时间启动了职工维权部门联动机制，协调成立由总工会、街道办事处、公安局、人社局、工会律师团等组成的工作组，现场展开调处。工会律师团引导职工合法理性主张权益、表达诉求。职工同意由工会律师团队主导经济补偿，仅用4天时间，为职工争取经济补偿金1100余万元，所有职工均满意。两年来，莱西市总工会委托律师处理的23件类似事件，均成功化解。

这是莱西市总工会搭建“一个平台”，创建“两个机制”加强职工维权工作的一个缩影。近年来，莱西市总变“职工有困难找工会”为“职工有困难工会主动帮”，按照“为职工维权、为政府分忧、为发展助力、促社会和谐”的工作思路，通过购买服务的方式，聘请山东瀚生律师事务所，打造“互联网+律师+工会法律援助平台”的工会维权体系，构建起工会主导下的职工维权“莱西模式”，提升了工会维权专业化水平，实现了政府、企业和职工三方满意。

“一个平台”就是职工法律信息服务中心，将其作为维权枢纽，实行“一条龙”服务。2016年底，莱西市总工会建立起服务中心，中心有场地、有人员、有经费、有制度、有案源、有绩效。在中心大厅开设登记立案、职工维权热线、职工法律援助、矛盾调处四个窗口，为来访职工做好各类法律服务，职工除了可以到中心直接寻求法律服务，还可以在线上全天24小时寻求援助。两年来，服务中心共为职工提供法律咨询3160人次，办理法律援助案件445件，帮助职工追讨工资、经济补偿金、工伤待遇1700余万元。

“两个机制”就是构建部门联动机制和源头预防机制，形成工会维权服务工作合力，有力保障维权工作科学高效运行。

在着力构建部门联动机制方面，莱西市总与人社局建立职工劳动纠纷联席会议制度，在市信访接待中心设立职工维权岗。凡是有企业职工上访，服务中心指派律师第一时间到达现场，全程参与并免费提供服务，确保工会组织和律师在职工涉法涉诉案件中发挥关键作用。

在构建“源头预防机制”方面，莱西市总在全市12处镇（街）、开发区总工会配备专职律师，每周五到所联系镇（街）办公，按照厂内协调解决、驻镇律师参与化解、法律信息服务中心全力解决的矛盾纠纷化解流程，解决企业和职工之间的矛盾纠纷。当基层工会或企业工会维权有困难时，采取工会“以上代下”维权方式，运用上级工会的资源力量，形成维护职工合法权益的态势，多数侵权问题迎刃而解。同时，律师深入企业开展普法宣讲18期，帮助指导签订集体劳动合同、工资专项集体合同258份，规模以上已建会企业工资集体协商建制率达到95%以上。

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